一、什么是清洁生产？
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采取先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。对于企业来说主要的就是减少用电、用水、提高产品成品率，减少粉尘的排放等，通过各种各样形式不限的手段和方法，来减少资源和能源的浪费。
二、什么是清洁生产审核？
清洁生产审核按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程，其成果表现形式为清洁生产审核报告。
三、什么是清洁生产审核评估？
企业基本完成清洁生产无／低费方案，在清洁生产中／高费方案可行性分析后和中／高费方案实施前的时间节点，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中／高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。
四、什么是清洁生产审核验收？
按照一定程序，在企业实施完成清洁生产中／高费方案后，对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。02清洁生产的目标
一是从源头削减、降低废物的毒性和数量，减少对环境的破坏。二是提高资源利用率，用少的投入生产出多的产品。清洁生产8字方针：节能、降耗、减污、降碳、增效
清洁生产的意义
以牺牲环境为代价、传统的粗放型经济发展模式已经不符合时代的需求，如何在环境效益与经济效益之间找到一个平衡点，清洁生产无疑就是必然选择和佳模式，同时也是国家和社会走向现代文明的硬性要求。企业只有承担起清洁生产的责任，才能紧跟国家经济可持续发展战略要求，牢牢把握住新时代活力的脉搏。
在“碳达峰”“碳中和”的目标背景下，清洁生产是实现减污降碳、协同增效的必要手段。它不但能提高企业管理水平、生产工艺技术水平，还能实现节能、降耗、减污、增效，高效合理配置资源，提高资源利用率，进而为企业降低生产成本，提升市场竞争力，具有较好的经济效益和环境效益。同时，实施清洁生产也是企业履行社会责任、响应国家发展绿色低碳经济的重要举措。04清洁生产审核范围
①什么企业需要做清洁生产审核？根据国家规定，“两超两有高耗能”型企业必须做清洁生产审核。“两超”指污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标；“两有”指使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质；“高耗能”指超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能。
依据：《清洁生产审核办法》中规定第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；(三)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。
2、关于清洁生产的相关文件《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核办法》《清洁生产审核报告技术规范》《清洁生产审核评估与验收指南》《重点行业审核程序的规定》及配套的行业标准、地方管理办法构成。
3、开展清洁生产审核的重点行业
能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造纸、原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等。《“十四五”全国清洁生产推行方案》中明确提出将清洁生产工作的开展范围从工业领域向农业、建筑和服务业等领域拓展。充分结合当前我国绿色低碳发展要求以及国际社会关注焦点，发挥清洁生产节能、减碳、减排污染物的协同作用，提出节能、节水、降碳、降耗、减污、增效六大目标，以清洁生产审核和评价认证为主要抓手，系统推进工业、农业、建筑和服务业清洁生产。
05清洁生产工作常规流程
名单发布——信息公开——审核启动——清洁生产审核评估——清洁生产审核验收——资料归档——专项资金补贴
06清洁生产审核评估内容1.清洁生产审核过程是否真实，方法是否合理。2.清洁生产审核报告是否能如实客观反映企业开展清洁生产审核的基本情况等。3.对企业污染物产生水平、排放浓度和总量，能耗、物耗水平，有毒有害物质的使用和排放情况是否进行客观、科学的评价。4. 清洁生产审核重点的选择是否反映了能源、资源消耗、废物产生和污染物排放方面存在的主要问题。5.清洁生产目标设置是否合理、科学、规范；企业清洁生产管理水平是否得到改善。6. 提出的清洁生产中／高费方案是否科学、有效，可行性是否论证全面，选定的清洁生产方案是否能支撑清洁生产目标的实现。7.对“双超”和“高耗能”企业通过实施清洁生产方案的效果进行论证，说明能否使企业在规定的期限内实现污染物减排目标和节能目标。8.对“双有”企业实施清洁生产方案的效果进行论证，说明其能否替代或削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放。
07清洁生产审核阶段清洁生产审核是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点和优先环节和工序生产的污染进行定量测定，找出高物耗，高能耗，高污染的原因，然后有的放矢的提出对策制定方案减少和防止污染物的产生。主要从8个方面挖掘企业清洁生产潜力，分别是：原料能源、技术工艺、设备、过程控制、废品废物、管理、人员及产品。
清洁生产审核七个阶段
审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施和持续清洁生产。阶段，审核准备。这一阶段的重点是组建审核小组，取得领导的支持，制定工作计划，宣传清洁生产思想。成立审核领导小组，制定审核工作计划。第二阶段，预审核。通过现状调查发现清洁生产潜力。确定审核重点、提出无低费方案，完善审核小组。这一阶段的方案是一个广泛征集意见建议的过程。第三阶段，审核。建立物料平衡，从量化角度进一步寻找审核重点，分析原因，针对审核重点提出无低费方案。围绕八个方面考虑：原材料、过程管理、工艺技术、设备、产品、废弃物、员工和管理。从这八方面挖掘清洁生产方案。比如，工艺改进、加强设备的维护、完善岗位操作制度、加强员工培训等。开始实施无低费方案。第四阶段，方案的产生和筛选。按照无低费/高费方案分类汇总，筛选方案，继续实施无低费方案并核定实施效果。第五阶段，方案确定。从技术、经济和环境三个方面评估方案的可行性，形成中高费方案汇总。第六阶段，方案实施。组织实施方案，汇总无低费方案的实施成果，验证中高费方案的成果，分析所有已实施方案的成果。第七阶段，持续清洁生产。形成清洁生产管理制度。清洁生产成为企业的长期战略融入企业的各项活动中。
这七个阶段共涉及35个步骤。在这些环节里，企业领导负责批准、清洁生产专家全程技术指导及决策咨询。审核师在方案的产生和实施过程中负责指导分析。企业技术人员全程参与。终达到企业清洁生产目标：节能降耗减污增效。
08验收不合格的情况存在但不限于下列情况之一的，清洁生产审核验收不合格：1、企业在方案实施过程中存在弄虚作假行为；2、企业污染物排放未达标或污染物排放总量、单位产品能耗超过规定限额的；3、企业不符合国家或地方制定的生产工艺、设备以及产品的产业政策要求；4、达不到相关行业清洁生产评价指标体系三级水平(国内清洁生产一般水平)或同行业基本水平的；5、企业在清洁生产审核开始至验收期间，发生节能环保违法违规行为或未完成限期整改任务；6、其他地方规定的相关否定内容。对于验收“不合格”的企业，要求其重新开展清洁生产审核。
09审核过程中注意事项1、基础资料收集的准确性：收集的基础资料应该是近2~3年的，以确保数据的时效性和准确性。现场收集的数据必须经过准确计量，因为这些数据将是审核过程中分析和评估的基础。2、征集方案的全面性：通过“清洁生产合理化建议表”等方式，确保全员参与方案的征集，这样可以更全面地了解和改进生产过程中的各个环节。全员参与不仅有助于发现更多潜在的清洁生产机会，还能提高员工的环保意识和参与度。3、优选方案的科学性：对于无(低)费方案，可以通过简单的比较和分析来选择合适的方案。对于中(高)费方案，则需要进行深入的技术、环境及经济可行性分析，确保所选方案在技术上可行、环境上友好且经济上合理。4、清洁生产审核团队的组建与培训：组建一个的审核团队，并确保他们接受充分的培训，以具备进行清洁生产审核所需的知识和技能。5、加强沟通交流：在审核过程中，与所有相关者（包括员工、管理层、供应商等）保持开放和透明的沟通至关重要。6、清洁生产的持续性：一轮清洁生产审核的结束并不意味着整个过程的终结，而是下一轮审核的开始。企业应逐步完善审核制度，确保清洁生产审核是一个持续不断、动态调整和改进的过程。总的来说，清洁生产审核是一个复杂而细致的过程，需要全面的考虑和持续的努力。通过注意上述要点并采取相应的措施，企业可以更有效地实施清洁生产审核，从而实现更环保、更高效的生产方式。
